关于混合所有制的讨论

学校应同学们的要求组织了混合所有制的讨论,卢文斌院长助理和韦秀长师兄、范松林师兄参加了讨论,讨论异常激烈,有点面红耳赤,范松林师兄以宝钢气体为例做了案例分享。不过在争论的过程中,我们不同程度地提高了认知能力。现将讨论的几个核心问题整理如下,以做共勉和纪念。

一、何为混合所有制

最早听说混合所有制是几年前读到我国著名经济学家何新的文章,他说“新自由主义的核心原则有两条:(1)彻底实现资本的私有化,(2)建立不存在国家干预的绝对自由市场。新国家资本主义的核心原则也有两条:(1)经济制度是建立混合所有制,(2)国家是经济体制运行的引领者、策划者、规范着、协调者和保护着”《新国家主义经济学》p88)。如反对私有化的改革,逐步恢复到公有制极坏经济体制下,意味着必须放弃已取得的改革成果,向古巴、朝鲜所遭遇的严重困难表明,这条路是走不通的。全面私有化,像俄罗斯及东欧社会主义国家一样陷入亡国亡党的境地。

马克思《资本论》所倡导的公有制,显然过于仓促的预期了资本主义的灭亡。但也提醒资本主义的统治阶级,更加关注无产阶级的疾苦,推行民主政治,在经济领域实施改革,克服周期性经济危机。比如上世纪30年代的经济危机,美国推行国家干预的凯恩斯主义;80年代的石油危机,布什政府推行国家之本主义;2008年金融危机,美国直接注资商业银行修复银行资产负债表,进而修复企业资产负债表、居民资产负债表,国家资产资产负债表,率先走出危机。混合所有制将可能是未来适合我国经济社会的有中国特色的经济制度安排。

所以混合所有制就是公有制和私有制的融合,这样我们就不需要再进行“极左极右”的无意义的争论。国有企业探索混合所有制改革无疑是有积极意义的,其探索的方向应该是,已改制上市的国企的持股比例;竞争型领域的改制;中外合资的改革领域;职工持股的改革等。

二、混合所有制与公司治理

公司治理的目标是通过有效制衡达到科学决策,企业的组织结构应该是一个正三角形和一个倒三角形的结合,既要关注消费者(顾客就是上帝),也要关注投资者(股东也是上帝)。混合所有制的安排应该是有利于公司治理,或者说,混合所有制的目标首先是公司治理。那么私人股份的比例就必须达到否决权,才有可能达到有效制衡,提高决策的科学性。

三、混合所有制与经营效率

今年年1-7月份,全国规模以上工业企业实现利润总额33491.6亿元,同比增长11.7%;实现主营活动利润31257.4亿元,同比增长11.2%。其中国有及国有控股企业实现利润总额8691.5亿元,同比增长6.3%;集体企业实现利润总额276亿元,增长2.6%;股份制企业实现利润总额22145.5亿元,增长10.6%;外商及港澳台商投资企业实现利润总额8090.2亿元,增长16.1%;私营企业实现利润总额10894亿元,增长13.4%。

从以上数字我们简单就可以得出集体企业和国有企业效率比较低的结论。混合所有制能否改变效率低下的问题?形成截然不同的两种意见:一种意见认为混合所有制解决不了经营效率的问题,国企低效根本上就是一个假命题,新制度学派提出国企低效问题是一种误导,好像除了国企,私企就没有自身组织和管理落后问题,就没有低效率问题。现实中私企存在封建家族式管理组织比国企更落后。西方破产企业也不甚枚举,如安然、美国航空、日本航空等。国企利润率低的原因是多方面的。其中有一个主要的问题是国企承担了比较多的社会负担,这种负担导致国企劳动成本高于民企。另外,国企缺乏一种与民企一样的公平竞争机制和竞争环境。另一种观点认为股份制企业的效率明显高于国有企业,说明混合所有制有利与于效率的提高。

四、混合所有制与资本市场

同学们说:“混合所有制为盘活国有资产存量、促进国民经济快速增长,找到了有效的途径”。 但现实的问题是中国的民营资本在大规模地流向海外,海外资本流入国内多数为短期的套汇和套息资金。“资本的安全性与流动性成正比”。若没有多层次的资本市场,混合所有制将很难变成现实。十八届三中全会提出建立多层次的资本市场是为混合所有制创造条件。

五、混合所有制与资源配置

同学们又说:“混合所有制为资金大规模聚合运作以及生产要素最优配置,拓展了广阔的空间”。有的同学提出反对意见,资源配置与混合所有制有关系吗?也许混合所有制本身就是全球资源配置,比如国际PE资本进入,可通过“投注贷引入低成本的资金。但混合所有制真的不是灵丹妙药,全球资源配置是解决当前经济“滞涨”的有效途径,但与混合所有制是否没有绝对的逻辑关系。今年上半年货币供应量M2增速达到了14.7%,全社会加权融资成本7.18%。流动性与资金成本出现背离,背后的逻辑是,产能过剩导致库存积压,库存积压导致债务堆积,债务堆积导致利率高企。加大供给会加大产能过剩,货币紧缩会引发危机,解决问题的有效途径是消化过剩产能,货币政策已失灵。“国际货币基金组织给中国开出的内需主导经济发展,乃是一剂毒药”《新国家主义经济学》p114)。积极的办法是全球配置资源,开拓海外市场。“二战结束了古典帝国主义的时代,殖民地纷纷独立,成为主权国家。加之跨国公司的出现和技术进步将资本流向发生了全面国际化的改变,商业征服演变为比较和谐的隐蔽的金融剥削”。(《经济学统治世界》p172)现在中国所面临的经济结构性失衡问题,也必将参与到现代帝国主义的海外竞争中去解决。真希望混合所有制能解决此问题。

关于混合所有制的讨论如火如荼,一直延续到课余饭后运动场……

王团维